立冬一到，蓝冠平台 广陵区湾头镇的水便轻盈、动感起来了。

几个满满朝气的年轻人，蓝冠平台注册 盯着投影幕上的湾头镇规划设计PPT，已经“吵”了老半天。彭家兰坚持自己的理解——镇区的水系流向不能破坏，选择一处适合的水域，在上面建起闸桥，古镇区与茱萸湾就连成了一片，整个片区1.8平方公里就活了。

“留旧留白，是我们的长项”

11月13日下午，位于湾头镇的扬州湾头玉器特色小镇有限公司的会议室内，深圳建筑设计院、东南大学设计团队一群设计师聚在一块讨论。

4年前，彭家兰调任扬州项目处，蓝冠线路测速 是现任扬州公司的副总经理，他说：“湾头项目需要我们，我们也需要湾头。这是一次情投意合的缘分。”2017年8月，中国铁路建设投资有限公司中标扬州湾头特色小镇项目，总投资57.73亿元。

湾头是大运河、淮河的分岔处，也是运河入城的第一湾。在湾头镇茱萸湾公园北首，有一块石碑，上书“挹江控淮”。历史上的湾头，是扬州非遗玉雕的发源地，民间一直有“上扬州、拢湾头”之说。随着国家大运河文化带建设战略的推进，湾头古镇一直被人认为：古镇有味道、产业有特色，有条件率先进行改造和利用。

湾头镇经发局局长梁文祥说，“跟许多企业谈过合作，但谈得拢的很少。古镇保护对房屋高度、容积率、绿化率、建筑风貌都有严格控制，看不到利润空间，社会资本自然兴趣不大。”

但“中铁建”来了。彭家兰说，我们是冲着湾头的历史、文化、自然条件而去。湾头毗邻大运河，水系发达；毗邻高铁，交通发达；又是历史上有名的“玉工”，特色鲜明，“最关键的是，这里有许多隋唐文化的烙印，还留下许多工业企业老厂址，留旧留白，是我们的长项。”

“保护性开发，是古镇做‘三好生’的天道”

“湾头特色小镇项目是政府与社会资本的一场深度合作。它既能解决古镇保护、传承和利用方面的资金问题，也能够保证在相互尊重诉求的前提下，实现项目的完美落地。”刘月朗是金鹰玉器的负责人，他亲眼见证了玉器古街修缮后，整个街面古、文气质立即就出来了，带动了这一片的旅游和玉器产品的销售。甚至，一些热门网红都乐意接下这片街区商户的直播业务。

湾头人老黄热爱玉石。机缘巧合，他发现了这处古街上的房屋，租房不贵，但整修颇费心思——水泥地上铺了厚实的黄沙，细细布上青砖；水槽是从农村淘来的大理石猪槽，水龙头是竹子做的。70平方米的房屋，小耳房老黄留给自己写字作画，大厅是玉石展厅和茶室。小院内，流水潺潺；厅堂里，丝竹声声，真真“古弄优雅丝竹悦耳，老屋清静笔墨飘香”。

去年以来，老黄自筹经费，举办了三场私家小型玉石展。没有刻意宣传，却吸引了不少游客，成为古镇一景。彭家兰说：“保护性开发，是古镇做‘三好生’的天道。这既利于古建筑保护，又有助于文化传承。”

建设特色小镇的动作，不仅仅局限于一个街坊的修缮，还有老江扬船厂的总部、职工宿舍以及一些公房。在湾头，有一个非常庞大的规划——在整个1.8平方公里的湾头镇，打造“一核一轴两翼”：一轴就是古运河发展轴，湾头是运河入城的第一湾，两岸山河气息浓郁，壁虎河流经镇区的段落上有一座主桥通达茱萸湾，在不影响水利防洪的前提下，将选址建造桥闸，把湾头东西两侧全部串联起来。两翼中，占地600多亩的茱萸湾是一翼，计划做成一处亲子游5A级景区；湾头古镇是一翼，完全采取修旧如旧的手法，对整个镇区进行保护性改造，包括保留工业遗址创意园。

“古镇保护，要有决心恒心耐心”

无论是提升茱萸湾旅游业态、把镇区当景区打造，鼓励更多投资者参与旅游产业建设，分享古镇保护发展红利，还是引进更多的“老黄们”，这些项目都不能立刻见到成效。

“古镇保护，政府需要准确定位，要有决心恒心耐心。”梁文祥说，有决心，就是不要试图将古镇当成“摇钱树”，借保护之名，行开发之实；有恒心，就是定了规划，就得按规划一步步走，不能人走政息；有耐心，就是要立足长远，任何急功近利的项目开发，都会对古镇保护造成巨大伤害。

“我们一定要做足准备工作，谋定才能后动。”梁文祥说，湾头古镇还有一些可开发土地，包括东侧壁虎河、西侧大运河区域。两大水系交汇是湾头古镇的亮点所在，也是区别于其他江南古镇的明显标识。“在我们看来，古镇保护还需要更多的‘舍’，多保留一片农田、一片河汊。所谓运河古镇，没有水，没有乡，古镇就没有了灵魂。”

专家点评

以文化建设特色小镇

便是利用好运河文化

吴家兴（《扬州市志》副主编）

民间俗语说“上扬州、拢湾头”。可以说，湾头曾是扬州的地标，湾头作为邗沟的第一道港湾，在历史上的作用不言而喻。隋唐时期，古茱萸湾是扬州的重要门户，漕运、盐运、皇帝巡游、游客往返，这里都是必经之地。

在大运河文化建设的背景下，湾头的发展有着重要意义。如今，随着扬州迈入高铁时代，从扬州东站入扬州，同样必经湾头。保护好、传承好、利用好大运河文化遗产，湾头不搞大拆大建，在原有基础之上修旧如旧，真正保护好、传承好运河文化，以文化建设特色小镇，便是利用好运河文化。