中国共产党扬州市第八次代表大会报告提到，要聚焦生态宜居名城建设，争做“美丽中国·水韵江苏”建设的示范。近日，蓝冠官网 我市出台《深入推进美丽扬州建设的实施意见》，提出一揽子举措。

既塑造可观的“外在美”，又提升可感的“内在美”，从优化空间布局到强化城乡空间统筹联动，再到注重治理保护、做强支柱产业、唱响“三都”品牌、推进城市精细治理、建构文明高地，蓝冠注册 美好家园的样貌一步步跃然纸上——到2025年，美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制更加定型，生态环境质量更为稳定，绿色经济发展更具活力，城乡人居品质显著提升，文明和谐程度进一步提高，成为美丽江苏的扬州样板；到2035年，基本建成经济基础稳固、产业与环境高度友好、城市与乡村各美其美、人民生活富庶、社会文明和谐的现代化美丽扬州。

提升设计水平

形成全市国土空间

开发保护“一张图”

随着城市建设进入品质提升阶段，蓝冠代理 规划设计水平越来越成为一座城市的“软实力”。

《实施意见》提出，我市将建立健全市域国土空间规划体系，形成全市国土空间开发保护“一张图”，加快构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。

我市将提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量、风貌特色、交通组织等控制引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。与此同时，我市将优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计，保护自然肌理和传统建筑，彰显乡村地域特色。

城乡空间统筹联动是推进美丽扬州建设必不可少的一环。我市将以园区提升为重点促进产业集聚，以城市更新为抓手做精城市促进人口集聚，以农村空间重构切入做优乡村环境促进农业现代化，提升城乡空间资源优化配置效率。

夯实美丽根基

让绿色、循环、低碳发展的园区

真正成为高质量发展的主战场、主阵地

产业发展是夯实筑牢美丽幸福的物质基础。我市将统筹推进经济生态化和生态经济化，坚定不移做大做强先进制造业，加快构建现代产业体系，高质量发展绿色农业，形成绿色发展方式。

《实施意见》提出，我市将全面推动优势产业做大做强、新兴产业加速发展、传统产业迭代升级，力争2025年工业开票销售突破10000亿元。大力实施高新技术企业高质量发展培育行动；加快招引、共建、提升一批高水平科创平台；加快推动产业要素、科教资源、年轻人才向扬州流动集聚，让绿色、循环、低碳发展的园区真正成为高质量发展的主战场、主阵地。

营商环境是城市发展软实力的体现。我市将进一步放大国家“双创”城市示范品牌，不断提升涉企服务质量和效率，围绕与市场主体密切相关的办理建设许可、获得信贷、用地保障、科研项目招投标等，着力简化审批许可，持续提升投资建设便利度。

值得一提的是，我市将统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。到2025年，单位工业增加值能耗比2020年下降10%左右；开展绿色创新企业培育行动，培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂；建设一批绿色产业示范基地和绿色循环发展示范区；积极创建国家绿色农业发展先行区，到2025年绿色优质农产品比重达到75%以上。

推进为城市着色

补齐民生短板、强化民生弱项

坚决打赢“六场硬仗”

河湖、绿化等是最基本的城市基础设施，是一座城市“活”的底色。《实施意见》在城市治理保护、统筹协调发展等方面作出具体部署，使得蓝天、碧水之下城乡生活环境品质再升级。

坚持生态宜居是美丽幸福的底色，统筹推进宜居城市和美丽乡村建设，以人为本、可观可感，塑造客观的“外在美”，提升可感的“内在美”是城市着色的标准。

我市将补齐民生短板、强化民生弱项，坚决打赢雨污分流、黑臭水体治理、垃圾分类处置、老旧小区改造、市容环境提升、大气污染治理等“六场硬仗”。将用2-3年时间使问题比较突出的片区和住宅小区雨污分流到位，建成“污水处理提质增效达标区”；治理黑臭水体，建设完善覆盖城乡的标准化污水处理体系；到2022年底全市各地基本建成生活垃圾分类处理体系；全面推进城镇老旧小区改造，到“十四五”期末，结合各县（市、区）、功能区实际，力争基本完成2005年底前建成的需改造旧改任务；全面实施以市容提升、城郊环境整治、城区公厕改造为主要内容的新一轮城市环境综合整治；到2035年全面消除重污染天气。

推进基础设施强基、农村人居环境提升、特色田园乡村建设等“三大行动”也被写入《实施意见》之中。

放大“三都”效应

在运河沿线重要节点区位打造一批“运河之眼”

坚持文化繁荣是美丽扬州的体现之一。《实施意见》通过系列举措，将进一步放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”等“三都”效应。

为筑牢“世界运河之都”地位，我市将精心打造大运河国家文化公园示范段，推动大运河文化旅游度假区创建国家级旅游度假区；在运河沿线重要节点区位打造一批“运河之眼”，策划设计运河系列体育赛事以及运河文化嘉年华等，打响“世界运河之都”的品牌。

为放大“世界美食之都”魅力，将建成“世界美食之都”展示馆，提档升级中国淮扬菜博物馆；推动扬州明星餐厅入榜“米其林”“黑珍珠”餐厅和“全球美食榜单”，让人们在寻味扬州中充分领略扬州的城市魅力。

如何彰显“东亚文化之都”自信？我市将有序开展保护与更新复兴，加快建设全省历史文化名城保护和有机更新示范城市；规划建设“东亚文化产业合作（扬州）园区”，加快玉雕、漆器、琴筝等传统文化特色产业上规模上水平。

如何建构文明高地，全面增进民生福祉？《实施意见》提出，将推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，努力实现劳有厚得、幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶的幸福愿景。

我市将实施“无讼”村居建设行动，营造博爱包容的社会氛围；到2025年全市70%的行政村创成县级以上文明村。

下足

“绣花”功夫

治理高效是美丽幸福的保障

科学化、精细化、智能化治理社会

美丽扬州的图景不是一挥而就，还需靠日常维护精修。《实施意见》提到，将下足“绣花”功夫，打造“高效处置一件事” “好地方、事好办” “全周期管理城市”品牌。

我市坚持治理高效是美丽幸福的保障，将积极回应群众关切，建立健全政府、社会和公众协同推进机制，科学化、精细化、智能化治理社会，增强价值认同，凝聚整体合力。

据了解，我市将以“一网统管”为方向，推动市县乡三级管理平台高效运转、网格员队伍规范化建设，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。以“一网通办”为目标，打造“云、数、网、端”四位一体政务云平台，推动跨部门服务流程全在线，全力实现政务服务事项“马上就办、办就办好”。健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架；加快构建社会矛盾纠纷预防化解、社会治安整体防控、公共安全预警监管体系。