公道镇赤岸电商园项目

记者昨从邗江区农业农村局获悉，今年邗江区100多个行政村村级集体经济基本都能突破100万元大关。10年来，邗江区的村级集体已实现经营性收入三连跳，今年有望实现第四次跨越。

探索出发展新模式

村集体经营性收入稳过百万元

“招引大型商超落户村里，翻建一处新的三产用房，不仅让低效的集体资源‘活’起来、‘转’起来，也进一步盘活了村级资产，增强了‘造血’功能。”近日，邗江区方巷镇先进村、利民村与扬城恒美超市签订三产用房租赁协议，分别抱回一只“会下蛋的母鸡”。

如今放眼整个方巷镇，辖区18个村分别找到了致富新路径，13个经济薄弱村全部完成脱贫“蝶变”，全部实现无债村认定，探索出了一条村集体经济发展新模式。

先进村、利民村位于邗江区北山区域方巷镇的腹地，过去以农业种植为主，产业资源较少，村集体经济薄弱。传统农业村如何实现“幸福突围”？两村把目光盯到了发展新业态上，在方巷镇政府的支持下，共同购置了镇政府对面一处市口较好的三产用房。

先进村党总支书记李伟告诉记者，建设标准化厂房、推进光伏发电、购置三产用房……如今，先进村用好、用足政策工具箱、增加集体收入的招数越来越多，“造血”功能越来越强，今年村集体经营性收入稳过百万元。

和先进村、利民村一样，通过产业带动，今年邗江100多个行政村村级集体经济基本都能突破100万元大关。

增强自身“造血”功能

邗江出台5轮专项扶持激励政策

10年间，邗江区把加强村级集体经济发展作为完善农村社会治理、实现农民共同富裕的重要举措，先后出台5轮专项扶持激励政策，扶持村级集体重大项目发展，有效增强了村级集体自身“造血”功能，为村级集体经济发展注入新动能。

“2019年，我们在区委、区政府扶持政策的引导下，打造了乡村振兴项目滨湖科创中心。”邗江区公道镇湖滨村党委书记王飞告诉记者，当前，一期已建成1万平方米标准化厂房及办公用房，由容德精机（江苏）机床有限公司整体租赁10年，年收入达110万元。二期总建筑面积为4000平方米，由扬州共德机械和润畅新材料共同租赁5年，年收入48万元，有效促进了村级集体经济发展。

在公道镇赤岸村，该镇利用闲置的原赤岸中学校舍，在老赤岸集镇范围内打造建成集工艺拖鞋展示、设计、交易、仓储、物流于一体的特色电商园。

“在区委区政府的政策鼓励下，我们对村集体现有的闲置旧厂房、旧仓库等进行改造提升，重新盘活利用，扩大增收空间。”公道镇农业农村局局长常志敏说，赤岸电商园总投入1088万元，每年有望带来70万元的收益，有效增加了村级集体经营性收入。

“2020年出台最新的《邗江区进一步扶持村级集体经济发展的实施办法》明确，区级财政共安排6000万元，分3年扶持村级集体经营性收入在100万元以下的60个村发展物业产业项目。”邗江区农业农村局扶贫开发科科长童璐告诉记者，以奖补的形式，激发村一级的积极性。早谋划、早申报、早推进，扩大村集体资产“蓄水池”。

10年实现三连跳

百余村今年均有望破百万元大关

10年来，邗江区农业农村局历经5任局长，但一张蓝图已经绘到底，一任接着一任干，扶持村级集体经济发展、促进农民增收、推动共同富裕的初心却始终没有改变。

“邗江区的村级集体经营性收入，分别于2012年、2015年、2019年，跨上30万元、50万元、70万元三个台阶，实现了三连跳。”童璐说，通过最新一轮的扶持，一批村集体经济发展项目建成后，每村将增加村级集体经营性收入18万元左右。到2022年底，邗江区村级集体经济发展有望再上新台阶，绝大部分村集体经营性收入都将突破100万元。

邗江区农业农村局局长房惠柏表示，村级收入做保障，“乡村振兴”才能持久。过去10年的实践证明，新建或购置标准化厂房（或三产商业用房）、兴建光伏发电项目等，有效增强了村级集体自身“造血”功能，是邗江走出的一条以村级经济增收促进乡村振兴，从而迈向共同富裕的成功路径。“只有村集体的口袋富了，才能更好地为村民谋福利。”

通讯员 周奋启 记者 张旭

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